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好意思智库快什么:咱们深度盘货俄军苏联时期储备,仍有后招

发布日期:2024-08-25 21:36    点击次数:126

好意思智库快什么:咱们深度盘货俄军苏联时期储备,仍有后招

✪ Maria Snegovaya, Max Bergmann,

Tina Dolbaia, Nick Fenton, Samuel Bendett

好意思国策略与国际问题研究中心(CSIS)

✪ 陈蕊(编译) | 文化纵横新媒体

【导读】近日,乌克兰对俄罗斯库尔斯克州发动倏得报复,这是自俄乌冲突爆发以来最大的逾境要紧。在这次军事行动爆发的几天前,乌克兰政府称,俄罗斯对基辅发动数轮无东谈主阴私紧,成为这场斗争中针对乌克兰的此类要紧中,规模最大的要紧之一。冲突爆发已有两年,外界普遍预期斗争态势向长久战转化的迹象,而两边此轮大规模的攻防对抗给俄乌步地带来了新的变量。两年浮滥战之后,面对战场可能出现的变化,以及潜在的打破重心,两国的武备情状再次成为全球焦点。本文是好意思国策略与国际问题研究中心(CSIS)发布的重磅研报。看成乌克兰的西方盟友,著述聚焦开战两年以来,俄罗斯国防工业的发展近况与策略重心。

本文指出,鉴于在石油来往方面已绕过了西方制裁,俄罗斯的国防开支在持续加多,国内经济得以借重增长。俄政府预测,2024年的国防开支总额将达到10.8万亿卢布,这是自苏联解体以来,俄罗斯的国防开支初度占到GDP的6%。在高强度的浮滥战中,俄张开长久战的灵验策略是,优先部署老本较低、质料较差、数目充足,不那么先进的刀兵。依靠冷战时期的武备库存,大量老式苏联坦克、老式火炮被更始升级;满坑满谷低价易拼装的军用和商用无东谈主机组成了灵验的杀伤链;导弹和无东谈主机的集合辐射能匡助打破乌方的防空系统;针对大量无东谈主机,电子战攻防系统得到大面积应用。

鉴于刻下的刀兵部署情状,俄罗斯所需的物资已从定制的高端军用部件,转向军民两用甚而地谈的民用时期。尽头是在2023年,俄罗斯枢纽军事物资的入口开始,已从西方转向亚太和中东地区。其中,土耳其选拔同期与俄乌进行相助;伊朗与俄罗斯积极张开防务和经济相助;阿联酋前期诱骗了俄罗斯的亿万大亨,后期珍视与西方的经济相助和安全关系;印度以扣头价购买俄罗斯原油,并提供了工程表情救援。

好意思国觉得,乌军刻下边临的最大挑战是,尽管有大量东谈主员伤一火,俄军仍能发起“东谈主海战术”。此外,弹药数目上的上风,使得俄方能以5:1,偶然甚而12:1的炮火上风压制乌方。然则,俄军事才智正靠近诸多挑战:库存储备正严重穷乏,坦克部队尤为凸起;天然炮弹产能正在加多,但仍供不应求,向其他国度寻找替代弹药也不可持续;斗争支拨的加多以及卢布疲软,带来了通货彭胀的压力;在2020-2023年,劳能泉源失了约190-280万东谈主,俄罗斯正靠近劳能源短缺的危急;疲于供应国内所需的物资,俄罗斯的刀兵出口受限;在机电工程、机器东谈主时期、基础设施表情、生牺牲学和生物制药等高技术规模,俄罗斯仍过度依赖欧盟和好意思国。就此,作家向西方盟友提出,不绝向乌克兰大量供应高端军事装备,对准俄罗斯的石油收入,加强现存的出口管制,与全球南边国度相助,并积极磋商和加强欧洲防务。

本文为文化纵横新媒体原创编译系列“重心区域国度的内情与远略”之十九,编译自好意思国策略与国际问题研究中心(CSIS),原题为《有货了吗?作战两年后俄罗斯国防工业的近况》(Back in Stock? The State of Russia’s Defense Industry after Two Years of the War),仅代表作家不雅点,供读者参考。

文化纵横新媒体·国际不雅察

2024年第31期 总第203期

有货了吗?

作战两年后俄罗斯国防工业的近况

▍2023年俄罗斯刀兵系统的情状

(1)俄罗斯国防工业的增长数据

2023年,相对故意的经济形式使俄罗斯能够不绝在国内进行刀兵坐褥。七国集团对俄罗斯原油设定的每桶60好意思元的油价上限,还是被俄罗斯打破,大量原油仍在国际市集来往,再加上故意的油价动态,俄罗斯的国防开支得以持续加多。这进一步驱动了俄罗斯国内的经济增长。此外,俄罗斯经济部门有才智礼貌制裁的影响,合座减轻了斗争对大多数各人的顺利和短期影响。

在这种情况下,通过雇用一些国营或从属的军用和民用工场,俄罗斯加速诱导国防工业部门的刀兵坐褥才智。由于艰苦孤立的公开数据开始,在商酌俄罗斯2023全年国防坐褥的总体趋势和数据进展时,好多西方分析东谈主士王人只可依赖俄罗斯国防部和其他与克里姆林宫计议的信息开始。即便如斯,本领略也援用了这些数据,以展示俄罗斯国防部的动作和明天规划。

俄罗斯国有军工集团Rostec称,在2023年乌克兰反攻之前,该公司过火子公司遵命不绝加速坐褥千般刀兵系统,估量2024年增速还将不绝。Rostec称,2023年他们坐褥的坦克总额量加多了7倍,轻型坦克车数目加多了4.5倍,火炮和多管火箭辐射系统(multiple launch rocket system)的数目加多了2.5倍。Rostec公司的CEO还示意,特定类型弹药的产量擢升了60倍。

据报谈,俄罗斯不仅擢升了刀兵产量外,用于坦克、导弹等刀兵制造的计较机、电子设备和光学系统的零部件产量也在加多。俄罗斯国度统计局的数据炫夸,2023年1月至11月时代,这些产物的产量与2022年同期比拟加多了近35%。俄官方统计数据还称,用于辅导无东谈主驾驶遨游器(Uncrewed Aerial Vehicle,UAV)良友礼貌的设备,产能每年增长约80%。俄罗斯副总理Denis Manturov宣称,国内机床产量的增长率约为58%。

2023年12月下旬,俄罗斯国防部文书,在往时一年中,军方采纳了突出1500辆坦克、2200辆装甲战车、1400枚导弹和火炮刀兵,以及22000架无东谈主机。腹地自产,以旧更始,又或是从其他国度入口的比例很难测度。尽管如斯,仅从数字咱们照旧能感受到:俄罗斯再行忻悦活力的国防工业部门能为部队提供新式的当代化刀兵。

2023年俄罗斯的国防支拨占GDP的3.9%。俄罗斯政府预测,2024年的国防开支总额将达到10.8万亿卢布(约合1090亿好意思元)。这一数字意味着,自苏联解体以来,俄罗斯初度将GDP的6%用于国防开支,国防支拨将突出社会支拨,占总预算支拨的近三分之一。俄罗斯国防部发表了自利自为的声明:国防工业组织估量将为俄罗斯部队提供“突出36000种基本类型的军事装备、1650万件刀兵和突出100万件便携式刀兵、单兵装甲防御装备和通讯设备”,这远超2022年和2023年的数据。

天然官方数据和声明有可能过甚其辞,但俄罗斯再度对国内国防工业加以心疼是笃定无疑的。俄罗斯政府宣称:已加多国防工业的工东谈主数目,一些国营工场和制造厂已过渡为24小时轮班制;与俄罗斯国防部签订军工产物开发和坐褥的合同设施得到简化;刀兵部件选拔和新刀兵测试所需的时辰被镌汰。俄罗斯国防部示意,在2024年将不绝激动跨部门息争,以更好地监督和组织国防工业企业的职责,更好布置坐褥和维修经过中出现的问题。

(2)在乌克兰使用的主要刀兵系统

俄乌冲突两年后,俄罗斯军事态势的总体情况日益复杂。在战场上,俄罗斯进展出了不绝向乌克兰施压的韧性和稳健性,具体包括:俄罗斯已稳健了乌克兰的战术;通过持续增派士兵弥补了军力亏损;通过擢升国内的刀兵坐褥才智,加速制造新刀兵和更始旧刀兵,积沉重振本国的军事力量。这些措施的效果是权贵的,乌克兰激动和打破俄罗斯阵脚的奋勉如实堕入了僵局。

更简直地说,这场高强度的浮滥战优先洽商的是某些老本较低、质料较差的刀兵。事实上,俄罗斯罗致的一个灵验策略是,不绝大量部署不那么先进的坦克、坦克车、火炮、微型无东谈主机和“神风特攻”(Kamikaze)式无东谈主机。比拟之下,先进的飞机和直升机在乌克兰的反制措施眼前却屡战俱败,俄军已暂缓在战场上部署这些系统。访佛的,俄罗斯领有的先进导弹也被乌克兰禁锢,况兼因使用率过高而堕入短缺。

本节概述了俄罗斯使用的主要刀兵类别,分析了这些刀兵在战场上领略的阶段性作用,并重心先容了对2023年俄罗斯战场尤为重要的系统。

1.坦克

在2023年,俄罗斯部队不绝依赖着坦克部队。据报谈,俄罗斯部队采纳了1500多辆坦克,(大要每月达到125辆),亏损了大要600-874辆坦克(大要每月50至73辆)。开源数据标明,俄罗斯的坦克产量有所加多,即便俄军在战场上亏损赓续,却仍能保管一支广泛的坦克部队。但有分析东谈主士指出,旧年委派的坦克可能不全是新造的,还包括一些更始坦克。举例,一位北约官员近期宣称:俄罗斯2023年坐褥的主战坦克(main battle tanks, MBT)中约有86%是更始的,天然莫斯科约有5000辆坦克储备,但“其中很大一部分可能无法更始,只可用来拆解零件”。另一份开源的卫星图像分析领略觉得,俄罗斯自2022年以来,已从室外收藏设施中移除了25%-40%的策略储备坦克。

来自战场的字据直不雅阐发了这一信息:俄罗斯部署了已有60年历史的T-62坦克和70年历史的T-55坦克。俄罗斯储备的老式苏联坦克可能仍稀奇千辆,在2024年,俄军不错陆续投放能被更始使用的坦克。对乌克兰战场的公开分析炫夸,俄罗斯对其中一些坦克进行升级改良,如加装新的无线电通讯系统、当代光学设备、反应装甲。最常见的升级是安设反无东谈主机的金属笼和栅格装甲防御樊篱,平凡被称为“顶盖笼”(cope cages,译者注:当代主战坦克主若是根据大地作战时的攻击方式,对坦克重心部位进行装甲防御的。坦克天然是有坚固装甲的重型装备,但其顶部却是薄弱之处)。据CSIS的米克·瑞安(Mick Ryan)称,“这些笼子有助于在反坦克刀兵击中车辆主装甲之前将其引信击碎,或者迫使反坦克刀兵在穿透车辆之前提前引爆”。在乌克兰发动无东谈主阴私紧的高风险地区,这一举措为俄罗斯坦克提供了额外的作战保护。

然则,有字据标明,“顶盖笼”可能并非普遍适用。由于乌克兰反坦克导弹(anti-tank guided Missiles, ATGM)的普遍适用,以及“第一东谈主称视角”(first-person view, FPV)自尽式无东谈主机的大量出现,战场上已加速出现了新变化。鉴于无东谈主机能攻击战场上的任何车辆,在这些低价和浮滥性装备眼前,坦克的脆弱性愈加显着。

如果俄罗斯能够加速坐褥并在战场上部署更先进的坦克,情况可能会发生变化。从属于Rostec的乌拉尔机车车辆厂(UralVagonZavod)看成俄罗斯最大的坦克制造商,估量将成为主要的坐褥推动者,加速T-90、T-80坦克以及Terminator 2坦克支援战车和TOS-1/T0S-2多管火箭辐射系统的制造。2023年11月,该公司CEO甚而示意,正在洽商是否按俄罗斯军方的要务实足投产T-80BVM主战坦克。自后的干系报谈标明,俄罗斯不仅坐褥了T-80BVM主战坦克的新变体,还坐褥了T-72B3M主战坦克的新变体。

总之,从上述数据来看,俄军很可能在2024年不绝参预储备充足的老式坦克,以便能快速便捷地得到补给。鉴于它们的防御性能一般较差,容易受到无东谈主机和反坦克导弹的攻击,俄罗斯可能会不绝将其主要用作活泼火炮。天然俄罗斯国防部正在奋勉擢升T-90、T-80和T-72主战坦克等更先进变体坦克车的产量,但能否取得预期效力尚不知所以。

2.火炮系统

俄罗斯每天在前哨辐射数千发炮弹,军用火炮的使用已形成销毁性影响。西方的军事分析指出,俄罗斯火炮系统的坐褥和更始,以及在前哨委派和使用的情况正在改善。通过再行分派其他口径炮弹的产能,2022年,俄罗斯工业部门坐褥的152毫米炮弹的产量加多了4倍,达到了100万发。为了擢升弹药产量,Rostec在2023年头礼貌了15家企业。现在,俄罗斯军方领有约4700门身管火炮系统,包括2S19榴弹炮和其他口径为122毫米和152毫米的炮弹系统。俄罗斯军方可能还领有多达1100门多管火箭炮系统。2023年12月, Rostec还示意正在测试新式的Koalitsiya-SV自行火炮。该系统已启动批量坐褥,明天可能会更多地向战场部署。

英国皇家集合军种国防研究所(Royal United Services Institute, RUSI)示意,火炮是形成俄罗斯战场战斗力的一个枢纽。火炮在发现并打击大范围主张时具备上风,并能保留对契机主张大规模射击的才智。俄罗斯炮兵部队正在不绝加强其视察火力半径,通过空中无东谈主机提供谍报、监视和视察(intelligence, surveillance, and reconnaissance, ISR),以获取主张信息,使火炮系统能够实施快速的精准打击。与此同期,越来越多的迹象标明,俄罗斯火炮系统有才智消释乌克兰的反击。除了自行榴弹炮外,俄罗斯部队合计还领有近7500门牵引榴弹炮。再计议到俄军两年前储存的高达12000门牵引火炮,俄罗斯部队可能正在拆解旧火炮的身管,以弥补战场上的刀兵亏损。这些老式刀兵有望使前哨炮台保持永久运行,依靠冷战时期的大量国防武备库存,俄罗斯得以张开长久战。

3.无东谈主机

在冲突当中,尤其是在2023年,最大的变化之一是俄罗斯巡飞弹(loitering munitions,自尽式无东谈主机的负责称号)杀伤链的赶快出现和扩大。该杀伤链由无东谈主机汇编组成,能够发现和追踪主张、传送主张数据并依据采取的打击主张分派火力。为了完善杀伤链,俄罗斯使用了近程战术FPV无东谈主机和商用四翼无东谈主机、中程柳叶刀(Lancet)无东谈主机和Kub无东谈主机、良友Geran-2无东谈主机,以及Italmas、Eleron-3、Eleron-7、Orlan-10、Orlan-30、Zala变体和Supercam无东谈主机等养殖品组成群组。这场斗争使用了数目空前的千般类型无东谈主机,尤其每月王人会动用满坑满谷的战术FPV无东谈主机。鉴于这一规模,再加上乌克兰反制措施带来的无东谈主机亏损,要求俄罗斯加强无东谈主机制造才智。

事实上,有迹象标明俄罗斯正在野这方面奋勉。举例,Rostec的子公司卡拉什尼科夫集团(Kalashnikov Concern)已将俄罗斯伊热夫斯克市(Izhevsk)的一个购物中心改建成无东谈主机制造厂,坐褥Italmas无东谈主机。Italmas无东谈主机与伊朗制造的Shahed无东谈主机访佛,但更具有价钱上风。2023年5月,该公司的总裁示意,在2024年,包括巡飞弹和视察无东谈主机在内的无东谈主机产量将加多“数倍”。天然很难获取对于产量的简直数字,但俄罗斯国防部曾示意在2023年向战场派遣了22000架无东谈主机。

伊朗制造的无东谈主机及仿制无东谈主机在战场上领略了重要作用。据北约别称高等官员称,俄罗斯每个月王人会根据伊朗提供的型号坐褥300-350架单向攻击无东谈主机。举例,俄罗斯领有的Geran-2无东谈主机和Shahed-136巡飞弹的数目王人在加多。这些弹药在打击乌克兰的能源基础设施和枢纽工业设施等固定的民用和军当事人张中,领略了重要作用。为了擢升这些无东谈主机的产能,俄罗斯在喀山以东的“阿拉布加”(Alabuga,译者注:阿拉布加经济特区是俄罗斯最大的工业坐褥型经济特区,是由俄罗斯联邦政府不竭的工业用地,位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国)建造了一家大型工场,其主张是制造 6,000至10,000架Geran-2无东谈主机。据测度,到2023年底,俄罗斯部队还是向乌克兰境内辐射了3,700架Geran-2无东谈主机。这标明俄方越来越依赖这种刀兵看成良友导弹的补充和替代品。

俄罗斯首选的另一种无东谈主机是“柳叶刀”系列巡飞弹。礼貌2024年2月,该无东谈主机针对西方提供的良友精准火炮等乌克兰境内的高价值主张已使用超1,000次。然则,最近“柳叶刀”在产能上的脆弱性冉冉透露出来。就此,乌克兰可能会针对性地打击为这款无东谈主机供应零部件的俄罗斯国防企业。举例,2023年8月,扎戈尔斯克光学机械厂(Zagorsk Optical-Mechanical Plant, ZOMZ)发生了巨大爆炸,该工场被觉得可能正在坐褥“柳叶刀”无东谈主机的零部件。

除了攻击型无东谈主机之外,俄罗斯军方还不绝依赖商用无东谈主机。这些无东谈主机平凡应用于履行ISR和精准投放的任务。然则,俄罗斯部队中最常见且价值日益权贵的无东谈主机型号是FPV型无东谈主机。此类无东谈主机的拼装老本平凡不到500好意思元,不错捎带千般刀兵和弹药,以每小时近100英里的速率接近主张。由于FPV无东谈主机可被精准专揽以打击任何主张处所或场合,因此对战场上的所有车辆和士兵,甚而包括防御细密的坦克,正在形成越来越大的威迫。

与军用无东谈主机不同,险些所有的FPV型无东谈主机王人是由俄罗斯的志愿者部队拼装的,个东谈主、组织、初创公司和其他组织等王人加入了进来。2024年,FPV无东谈主机以及提供超视距监控的ISR无东谈主机已变得相当灵验,两边部队的作战方式王人受到了影响。相应地,后勤物流、颤抖疏散、活泼行进、交通运输等要领以及部队、刀兵王人要求更新。2023年底乌克兰志愿者和军方测度,俄罗斯志愿者制造的FPV无东谈主机和轻型四翼无东谈主机的总额可能达到每月30万架傍边。

这标明,在2024年,俄罗斯军方将越来越依赖FPV无东谈主机,以看成低价的浮滥性战术刀兵。鉴于商用和军用无东谈主机对战场的影响,在所有这个词2024年,俄方可能会不绝部署这些具有老本和时辰上风的刀兵。2024年1月,俄罗斯国防部承诺大幅擢升军用无东谈主机产量,从短程FPV型无东谈主机和ISR型无东谈主机,到中良友视察和作战机型,险些所有的无东谈主机类型王人被涵盖在内。据报谈,俄方甚而正在激动遐想更多的新式无东谈主机。

4.导弹

尽管无东谈主机的重要性有加无已,俄罗斯军方在2023年仍要不绝依靠战术和良友精准打击导弹(tactical and long-range precision strike missiles)的威力。自启动军事行动一直到旧年年底,俄罗斯已向乌克兰辐射了约7,400枚导弹。然则,导弹的使用并不固定,俄罗斯军方频频将导弹与Geran2无东谈主机沿途辐射,以匡助打破乌克兰的防空系统并擢升杀伤力。在2023年12月的一次要紧中,俄罗斯向乌克兰民用主张辐射了100多枚导弹和数十架无东谈主机。

据西方官员称,俄罗斯在2023年下半年减少了巡航导弹要紧,旨在为2024年的要紧积贮储备。跟着国内国防工业产量的擢升,俄罗斯国防部使用的Iskander-M,Kinzhal,Kh-22,Kh-47,Kh-101导弹以过火他导弹的产量估量在2024年也会加多。对于俄罗斯导弹产量的测度,各方说法不一。举例,2023年5月,乌克兰谍报机构发现俄罗斯每月坐褥约60枚巡航导弹、五枚Iskander-M弹谈导弹和两枚Kinzhal导弹。2023年6月,乌克兰政府指出,在俄罗斯导弹遗残中仍发现存西方制造的微电子元件。

对俄罗斯国内导弹坐褥才智的评估从2023年9月启动发生变化,那时俄罗斯不同的刀兵制造商承诺加大坐褥力度。举例,专诚坐褥导弹的国营国防公司JSC战术导弹公司在2023年9月示意,其精准刀兵的产量已加多了一倍,甚而特定型号的产量能加多3.5-5倍之多。2023年11月,一个乌克兰走访小组称,JSC旗下的杜布纳机械制造厂(Dubna Machine-Building Plant)正在扩建。大要在兼并时辰,卡拉什尼科夫集团还承诺,通过开设两个新厂,将Vikhr反坦克导弹和Kitolov激光制导炮弹的产量加多一倍以上。鉴于上述访佛的趋势,一些西方分析东谈主士最近测度,在2024年头,俄罗斯Iskander 9M723弹谈导弹和9M727巡航导弹,以过火他导弹变体的库存可能加多到200枚。

估量明天,俄罗斯可能会与Geran-2s沿途辐射这些导弹,运用空中无东谈主机识别并对准乌克兰的防空系统,以匡助导弹打破禁锢。鉴于Geran无东谈主机的存量在赓续加多,这种集合辐射可能会改变斗争的花式。事实上据乌克兰测度,自2024年头以来,俄罗斯武装部队已对乌克兰境内主张使用了近1000枚导弹和约2800架Geran无东谈主机。

5.电子战系统

针对渗入在战场的大多数无东谈主机,电子战(Electronic warfare, EW)系统仍然是最积极、最灵验的反制技能。鉴于在特定时辰空中有千千万万架无东谈主机,斗争两边王人在电子战系统、见地和战术方面参预了大量资源。当斗争进入到这个阶段,俄罗斯军方很可能在电子战战术、时期和设施方面对乌克兰保有上风,并在前哨部署了大量电子战系统。但这并不一定转化为更强的禁锢才智。2023年以来,俄罗斯国防工业不绝在电子战系统中加强参预,从大型轮式固定概括系统(large wheeled stationary complexes),到可由轻型车辆运输的便携式系统,再到单兵系统,如手持式反无东谈主机系统(handheld counter unmanned aerial system, CUAS)步枪。

俄罗斯现在使用的电子战系统包括,用于对抗不同类型无东谈主机的Serp系统,以及专诚针对俄罗斯部署的FPV型无东谈主机的Sania系统和ORK系统。其他常用系统包括,可安设在车辆和坦克上,旨在对抗FPV无东谈主机和轻型四翼无东谈主机的Lesochek系统。与2022年出现的Krasukha一类的超大型系统比拟,2023年的战场发生了显着变化。前者会发出大量电磁辐射,更易遭到乌克兰导弹、高精度火炮甚而无东谈主机的攻击。看成布置,Antidrone、Polc-21等较微型的便携式系统得到了更多应用,以便在前哨地带快速拼装并参预实战。有西方分析东谈主士指出,俄罗斯电子战系统需要商用的高技术组件,举例放大器、合成器和软件,这标明俄罗斯的国防工业将不绝依赖入口产物和国际相助伙伴。到2024年,千般电子战系统和战术将在俄罗斯部队中占据中心,为沉稳战果还将大规模使用无东谈主机和火炮。

▍俄罗斯奋勉完了入口的千般化

如上一节所示,俄罗斯更积极地转向低老本刀兵,如不那么先进的坦克、坦克车、火炮和浮滥型无东谈主机,这些刀兵在战场上依然灵验。比拟之下,时期含量更高的先进作战飞机、直升机以及良友导弹等的使用频率较低。因此,就俄罗斯所需的枢纽部件和电子设备而言,已从定制的高端军用部件,转向军民两用甚而地谈的民用时期。俄罗斯所需物资的供应商组成也发生了相应变化,民用或军民两用供应商越来越重要。在2023年,因与俄罗斯相助而受到制裁的军工企业减少了,民用企业更多地被列入制裁名单。军事供应链上进展出来的变化已对制裁走访东谈主员组成了主要挑战,下文将对此进行更详备的探讨。

CSIS追踪并分析了俄罗斯获取枢纽军事物资所依赖的国际采购和分销集聚。分析主要分三步进行:(1)笃定对俄罗斯国防工业至关重要的枢纽军用物资清单;(2)笃定向俄罗斯供应相应物资的主要趋势;(3)研究向俄罗斯供应物资的个别公司和参与者。

总体而言,CSIS分析的全球供应链数据炫夸,俄罗斯一直在赓续转变其采购模式从而绕过制裁。自冲突爆发以来,包括微电子在内的电气机械和设备约占枢纽军用品入口总额的三分之一,这反应了电子产物对俄罗斯的重要性(见图1)。在2022年9月文书最新军事动员后的几个月里,军用品入口量急剧加多,自2023年头以来,总来往量已突出50万件(见图2)。

图 1:按HS章折柳的俄罗斯主要军用品入口明细

注:HS40(橡胶过火成品);HS84(核反应堆、汽锅、机械与机械器具;过火零件);HS73(钢铁成品);HS85(电气机械设备过火零件);HS87(铁路或有轨电车除外的车辆过火零件和附件);HS39(塑料过火成品)。HS85(电机过火零件,举例半导体、数控机床和其他军用商品)占主导地位,其中与微电子干系的类别组成了入口的主体。HS84远远落后于第二位。

图 2:俄罗斯主要军用物资入口量

事实上,自冲突爆发以来,尽头是在2023年,俄罗斯加倍奋勉完了枢纽军事物资入口的千般化。一个趋势是,入口开始冉冉隔离西方,转而与亚太和中东地区的“友好国度”发展官方和非官方渠谈。据俄罗斯武装力量总咨询长瓦列里·格拉西莫夫(General Valery Gerasimov)称:“在军事时期方面,俄罗斯国防部不绝加强与番邦军事机构的互动,在2023年促成了600多项紧要举止”。CSIS的分析还阐发,俄罗斯枢纽军用品的交易伙伴组成发生了紧要变化,战前与西方供应商的顺利相助,畸形部分被土耳其、印度和越南等所取代。自冲突启动从而激发西方持续制裁以来,供应和采购枢纽军用品的公司分散也发生了紧要变化。CSIS取得的数据进一步炫夸,好多最重要的电子产物入口商王人是在2022年9月文书部分军事动员之后出现的,这标明这些主要的入口商并非历史悠久的公司。通常,俄罗斯电子产物入口商的类别也发生了紧要变化。自2022年3月以来,微型采购商成为俄罗斯最主要的微电子产物入口商。

在分析交易数据总体趋势的基础上,研究例举了在2023年曾顺利或盘曲与俄罗斯有来往的国度,包括土耳其和伊朗等。概括来看,这些国际交易不仅向俄罗斯运输了军事刀兵和受制裁的军民两用产物,还运输了包括建筑设备在内的民用和商用时期。

1.土耳其

土耳其对俄乌冲突的态度一直模棱两头。安卡拉同期向基辅和俄罗斯提供了社交救援。一方面,在确保乌克兰海运出口方面,土耳其领略珍视要作用。在2022年7月,土耳其通过与集合国救助共同促成了一项谷物来往。另一方面,土耳其从未加入西方制裁体系,反倒成为俄罗斯原油的最大买家之一,亦然俄罗斯制造巡航导弹、无东谈主机和直升机所需物资的主要供应商之一。

据《金融时报》报谈,在2023年的前九个月内,土耳其向俄罗斯和阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦等五个前苏联国度,合计出口了45种被列入制裁名单的商品,价值1.58亿好意思元。这一数字是2022年同期记载的三倍。深嗜深嗜的是,天然土耳其官方记载了向五个前苏联国度出口申报量的激增,但这些国度的统计机构并未记载相应的入口量增长。有分析东谈主士觉得,交易数据记载的相反标明,土耳其公布的运往中间国度的物资可能顺利运往了俄罗斯。举例,2023年1月至9月间,哈萨克斯坦从土耳其入口了610万好意思元的高优先级产物,而土耳其的数据炫夸,这些商品对哈萨克斯坦的同期出口额达到了6600万好意思元。

然则,最近土耳其与俄罗斯的交易似乎受到了影响。拜登于2023年12月底签署了行政令,对全球范围内救援俄罗斯的金融机构实施制裁。据路透社独家报谈,敕令发布后的初步数据炫夸,2024年1月,土耳其对俄罗斯的出口同比下落了39%,降至6.31亿好意思元,从俄罗斯的入口下落20%,降至40亿好意思元。据路透社音信东谈主士称,这影响了土耳其看成军民两用产物供应商的变装,尤其在机械出口方面,因与军事装备具有相似性被列入了制裁清单。2024年2月,拜登政府文书对93个实体实施新的交易礼貌,其中就包括16个来自土耳其的实体,这一数目仅次于俄罗斯。此举可能会起到额外的威慑作用。然则,洽商到俄罗斯对制裁的稳健性,这种影响是否会永久存在还有待不雅察。

2.伊朗

伊朗在向俄罗斯提供作战无东谈主机方面一直演出珍视要变装。据基辅称,自2022年9月以来,莫斯科已辐射了至少3700架伊朗制造的Shahed攻击型无东谈主机,主张是乌克兰的军事和能源基础设施以及主要城市和住户区。天然基辅告成击落了多达80%的无东谈主机,但这种连络的大规模攻击已令乌克兰的防空系统不胜重任。近几个月来,无东谈主机攻防战愈演愈烈,每晚乌克兰的10-15个地区王人会击落Shahed无东谈主机。

所有这个词2023年,多份领略炫夸,俄罗斯和伊朗规划在鞑靼斯坦地区建造一座新工场,到2025年9月,该工场估量可坐褥至少6,000架Shahed无东谈主机(在俄罗斯也称为Geran-2无东谈主机)。2024年2月,有字据标明俄罗斯规划建造多达10000架Shahed型无东谈主机。据报谈,在该工场坐褥的Shahed无东谈主机将改进伊朗的制造工艺,并擢升无东谈主机的性能。11月的卫星图像炫夸了工场的诱导进展,包括新建筑动工诱导,并配有查抄站以及安全围墙。图像还炫夸,制造无东谈主机的建筑还是参预使用。天然该工场现在的坐褥率尚不明晰,但最近的测度标明,俄罗斯每月坐褥多达350架Shahed无东谈主机。

除了在无东谈主机方面的相助,自2024年1月以来,伊朗还向俄罗斯运输了至少400枚短程Fateh-110弹谈导弹。据防务巨匠称,这些公路活泼导弹精准可靠,能够打击300-700公里(186-435英里)外的主张,以便俄罗斯在战场上使用。

来自伊朗的更多货色可能正在运输中:根据好意思国中央司令部2022年的测度,伊朗的刀兵库中有3,000多枚弹谈导弹。然则,根据爱沙尼亚谍报部门的评估,伊朗向俄罗斯委派弹谈导弹天然标志着俄伊关系更进一步,但伊朗无法在较万古辰里持续提供大量导弹,是以此举无法匡助俄罗斯在乌克兰取得紧要打破。看成报酬,俄伊张开了前所未有的防务相助。伊朗除了公开宣称但愿从俄罗斯购买先进的Su-35战斗机,还订购了攻击直升机、雷达系统和战斗评释机。

据俄新社2024年1月8日报谈,莫斯科与德黑兰已接通了两国的银行间通讯和转账系统,如斯一来,两边银行便能顺利进行跨境来往,无需通过环球银行间金融通讯协会(SWIFT)来往。这可能会进一步便利两国之间的军售。伊朗中央银行副行长示意,此举将允许两国企业以各自本国货币(里亚尔和卢布),而不是好意思元或欧元进行来往。两边估量将于2024年签署货币协议。如果该协议见效,可能会推动更大规模的俄伊间刀兵转让,强化两边在军过后勤上的相助。

3.阿联酋

与土耳其访佛,阿联酋是西方的传统盟友,亦然石油输出洋组织(OPEC+)石油定约的成员。然则,阿联酋停止站队或加入西方对俄罗斯的制裁体系。鉴于制裁之下日益严峻的司法统带,阿联酋的作风诱骗了大量的俄罗斯资金和企业。除了看成俄罗斯商界的要道,阿联酋从欧洲和好意思国入口的军民两用品的数目激增,其中好多被用于俄乌战场上。

西方对阿联酋看成俄侧目制裁的通谈倍感担忧。2023年11月,阿联酋痛快礼貌向俄罗斯不绝出口在乌克兰有军事用途的敏锐物品。据报谈,阿联酋将扩大其相差口管制清单,纳入被友邦制裁履行机构指定为高度优先的物品。总体而言,阿联酋在俄乌冲突中罗致的态度使其受益良多。前期诱骗了被摒除的俄罗斯亿万大亨,后期珍视与西方的经济相助和安全关系,转而忻悦顺从西方的出口管制措施。

4.印度

俄乌冲突后,俄印关系中最引东谈主考究的方面是,印度以扣头价购买俄罗斯原油。印度也顺利或盘曲向俄罗斯提供了工程表情救援,包括汽车零部件、电气设备和机械。据路透社报谈,印度对俄罗斯的商品出口在2022-2023年间加多了88%,而4-12月时代的出口加多了130%,达到了10.3亿好意思元。此外,也有音信觉得,俄罗斯可能会回购之前出售给印度的军事物资,包括夜视部件,以增强俄罗斯导弹在夜间和弱光下的性能。然则,洽商到印度与好意思国协商开展的对俄制裁,俄印之间的交易可能会在2024年受到礼貌。

5.哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦

哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦在俄乌冲突中保持中立。同期,两国王人救援好意思国和欧盟对俄制裁的决定。不外,根据“有组织犯科和迂腐领略表情”(Organized Crime and Corruption Reporting Project),哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦在向俄罗斯供应用于坐褥炸药和其他激动剂的棉浆方面一直演出珍视要变装。在往时十年中,两国向俄罗斯的公司供应了突出98%的棉浆。

自2023年5月19日起,HS编码470610项下的棉浆被纳入好意思国出口管制清单,自2023年6月24日起,又被列入欧盟的干系清单。有鉴于此,西方可能会加强对这类产物的出口和再出口管制。对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的原材料坐褥商实施新的交易礼貌,可能会对其他思要匡助俄罗斯侧目制裁的公司形成更强的威慑。

▍刻下俄罗斯军事工业的薄弱要领

本节概述了俄罗斯国防工业尚存的主要流毒,以及这些流毒对俄罗斯的潜在影响。

1.还原率

尽管俄罗斯有才智为正在进行的斗争制造刀兵系统,但其用于保管斗争的库存储备正在严重穷乏。坦克部队尤为凸起。现在,俄罗斯部署的坦克越来越多的是经全面或部分当代化升级的老旧型号,在某些情况下甚而未经升级就上了战场。因此,好多对于俄罗斯才智的预测王人必须洽商到一个施行,与乌军作战带来的持续亏损是否会影响俄方重建军事结构的才智。在2024-2025年,俄罗斯可能会不绝运用苏联时期的老旧装备来强化部队,即便有较新的装备参预,干系系统的服役时辰也有几十年的历史了。

2.弹药短缺

天然俄罗斯在火炮方面具有当先上风,但英国皇家集合军种研究所(RUSI)的一份最新领略指出,俄罗斯仍靠近弹药制造方面的挑战。天然刻下俄罗斯的炮弹辐射率远高于乌克兰,但仍低于2022年的水平。听说,莫斯科坐褥的弹药难以填补其浮滥量。CSIS分析东谈主士示意:

尽管弹药坐褥的情状正在改善,但俄罗斯还莫得实足完了自食其力。换句话说,尽管他们正在加多产能,但俄罗斯使用火炮的速率仍然快于补充速率。为了保管每天浮滥10,000发炮弹(每月300,000发炮弹)的速率,俄罗斯国防工业基地每年需要坐褥360万发炮弹。

除了骄矜自食其力的要求外,俄罗斯还需要更多弹药来激动阵线、扩大战场。根据俄罗斯国防部的评估,俄罗斯需要在2024年坐褥或采购约400万枚152毫米和160万枚122毫米炮弹,才有望在2025年取得紧要军事打破。然则,俄罗斯国防部称,2024年只可将152毫米炮弹的产量擢升到130万发,将122毫米炮弹的产量擢升到80万发。天然俄罗斯通过从其他国度寻找替代弹药来加多供应,但这并不是一个可持续的惩办有规划。鉴于现在的军工坐褥才智已至饱和,俄国防部觉得,除非为开拓新的坐褥线进行更大规模投资,不然无法在随后几年大幅擢升产量。

3.通胀压力

俄罗斯正在资格严重的通货彭胀。2024年1月,官方公布的年度通胀率为7.28%,但俄罗斯中央银行(the Central Bank of Russia, CBR)委派进行的一项走访炫夸,预期通胀率为12.7%,而且还在赓续上升。通货彭胀的主要原因是,政府加多了斗争所需采购的物资和服务的支拨,为救援士兵家属和家庭也加多了社会支拨。好多以前经济不景气的地区王人从俄罗斯的大笔国防开支中获益。有字据标明,当地住户的工资赓续高涨,与国防干系的产业也在赓续扩大。此外,俄罗斯典质贷款行业也得到了国度补贴。2023年,俄罗斯银行系统的典质贷款组合价值同比增长了34.5%,突出 2022年20.4%的增幅,创下历史新高。通货彭胀另一个压力开始是卢布疲软。在2023年,卢布多次打破100卢布兑换1好意思元的标志性门槛。由于俄罗斯高度依赖入口商品,卢布的疲软加多了额外的支拨,这就像对俄罗斯经济张开了二次纳税。

为了布置通货彭胀,俄罗斯中央银即将利率擢升到16%,高于乌克兰国度银行的利率。普京在2023年10月颁布了一项临时王法,要求俄罗斯主要行业的出口商将险些所有外汇收入兑换成卢布,以刺激对俄罗斯货币的需求。

总体而言,国防工业企业的压力启动公开化,即使俄罗斯试图对国度的经济进展作念出积极的解释。在黑客截获的一份2024年2月的通讯中,穆罗姆机械制造厂的首席履行官Dmitry Fadeev说,工场被要求按照2019年制定的价钱出售产物,政府支付的钱款不及以支付供应商的贷款利息。在长达3-5年的合同周期内,企业的资金王人相当病笃。

4.劳能源短缺

俄乌冲突加重了俄罗斯早已存在的永久性东谈主口危急。2022年以来,外侨俄罗斯的东谈主口总额约在817,000至922,000东谈主之间,其中好多东谈主是年青东谈主,受过细密耕种,在信息时期部门等枢纽行业职责。在这些外侨中,有30万名受动员的须眉加入了俄武装部队。再加上官方领略的统计数据,2023年签订合同自发服役的东谈主数达到54万东谈主。总体而言,在2020-2023年,俄罗斯的劳能源储备流失了约190-280万东谈主。

这种态势对俄罗斯的赡养比(待业金领取者与总东谈主口的比率)产生了负面影响,给政府预算带来了进一步的压力。它还形成了严重的劳能源短缺。2023年7月,42%的俄罗斯工业企业领略劳能源短缺。穆罗姆机械制造厂的首席履行官Dmitry Fadeev在采访中也提到了这个问题:斗争带动了大规模的各人动员,但工场住宿条目有限形成了职工短缺。劳能源供不应求导致了工资高涨,进一步加重了通货彭胀。

为了缓解劳能源的短缺情状,俄罗斯的政商界正奋勉从其他国度引进劳能源。通过罗致这些非典型措施,俄罗斯在管事问题上进展出了信心。2024年2月,普京称,在往时一年半的时辰里,国防部门创造了突出50万个新管事岗亭,并积极深信新职工承担多个班次的才智。

5.出口受限

自2010年代初以来,西便捷对购买俄罗斯刀兵装备的买家实施制裁。与此同期,中国和印度等国启动发展本国的国防工业,再加上委内瑞拉等国订单的减少,俄罗斯的刀兵出口靠近紧要挑战。这些成分给俄罗斯的刀兵坐褥商带来了压力。

俄乌冲突进一步加重了这些挑战。俄罗斯可向外洋出口的国防产物库存还是减少,转而供应国里面队。一些字据标明,俄罗斯刀兵坐褥商还是被国内订单的规模压得喘不外气,对外售售进一步下滑。因此,2023年11月,俄罗斯国防出口公司(Rosoboronexport)的总司理米赫耶夫(Alexander Mikheyev)指出,该行业的主要包袱是完成俄军所需订单,而不是与番邦客户签订新的合同。2023年12月,据报谈,俄罗斯驻埃里温大使承认,俄罗斯公司在履行亚好意思尼亚军方的某些订片面遭受了穷苦。俄罗斯官方媒体还指出,鉴于该行业的坐褥才智,番邦客户对飞机的需求现在突出了俄罗斯军工集合体的坐褥才智。

此外,2023年12月有报谈称,Mi17直升机的非洲买家将设备送往波兰进行维修,而波兰的罗兹工场仍具备为千般俄罗斯坐褥的直升机型号提供珍视的才智。据称,由于坐褥线被国内订单挤满,俄罗斯现在无法为外商提供维修服务。然则,如果俄罗斯不成充分扩大相应产能,俄罗斯国防工业的出口商就有可能失去在国际刀兵市集上本已脆弱的份额上风。

6.枢纽规模的入口替代失败

俄罗斯未能在入口替代方面取得紧要打破,尤其是在机电工程、机器东谈主时期、基础设施表情、生牺牲学和生物制药等高技术规模。普京曾指出俄罗斯机器东谈主产业的不及之处。在金属加工行业,俄罗斯70-90%的机床过火零部件依赖入口。Rostec和工业与交易部刚刚文书,以国产飞机替代西方制造的飞机的规划由2024年推迟到2025-2026年。据报谈,航空工业莫得满盈的时辰对飞机进行测试,飞机的功能也与最初遐想的不符。

这使得俄罗斯的好多行业过度依赖从欧盟和好意思国入口,因此更容易受到制裁的影响。具体而言,欧盟仍然是汽车制造、计较机坐褥、电子和光学等产物零部件的主要供应商。由于在飞机制造方面掌持先进时期,好意思国在运输工程规模形成了供应链上风。根据CBR2023年3月的走访,13%的受访公司由于投资品的入口礼貌导致产出下落。受影响最大的是机械制造业,其产量下落了25%,另外,批发交易下落了21%,建筑业下落了17%,制造业下落了15%,运输和仓储下落了15%。

对西方零部件的依赖是一种瓶颈,使西方更容易运用制裁用具。CBR的走访炫夸,天然有40%的企业一纵贯过第三国采购入口设备和零部件,但俄罗斯铁路的运输才智有限,且通行量有限,导致俄罗斯南部的边境港口频频出现拥挤问题。制裁给结算带来的影响使得情况愈加复杂。在现存的制裁措施下,俄罗斯国防部门的零部件老本高涨了30%。尽管有额外的投资开始,但俄罗斯的供应才智仍被礼貌了。不错思见,如果施加了更灵验的制裁,供应链可能会被进一步苦恼。

▍2024年俄罗斯的策略规划

2024年,俄罗斯可能会不绝对乌克兰施压。为了打破乌克兰的防地,俄罗斯可能会围绕无东谈主机等尝试不同的战术。现在,乌克兰的资源浮滥权贵,鉴于好意思国总统大选可能给俄乌步地带来的变数,基辅的步地正变得复杂化。

俄军普遍具有承受紧要亏损的才智。这或者是乌军过火好意思国和欧洲盟友靠近的最大物资和精神挑战,为此,他们的作战策略是幸免伤一火。自2022年2月以来,俄军持续出现大量东谈主员伤一火,根据好意思国谍报部门的测度,突出315,000名俄军士兵在战场上伤一火。然则,这对俄军的合座战斗力并未产生紧要影响。俄罗斯仍然严重依赖大规模步兵攻击。为了松开乌克兰的珍视才智,大量士兵被派出报复乌克兰阵脚。在2024年,尽管有迹象标明俄军正转向更有组织的集合军种作战,但东谈主海战术可能会被再次使用。

尽管伤一火东谈主数居高不下,但前哨的字据标明,俄罗斯有更强的动员才智。2023年,由于工资擢升、社会福利改善,数十万志愿者涌向战场,俄罗斯得以保管潜在的动员才智。一些不雅察家估量,在2024俄罗斯总统大选之后,动职职责将进一步加强。不单是是动员服役,而且通过招募合同制士兵组成新的编队增强战斗力。跟着时辰的推移,俄罗斯在战场上将取得额外的上风。值得瞩主张是,俄军报复巴赫穆特时依靠数目上风进行了“东谈主浪攻击”。尽管在阿瓦迪夫卡、巴赫穆特、库皮扬斯克和莱曼斯克地区的东谈主力和刀兵系统亏损惨重,但俄罗斯仍在鸠集军力。

俄罗斯的另一个上风是弹药数目。俄罗斯现在坐褥的弹药比乌克兰采纳的多,2024年将坐褥130万发152毫米口径弹药和80万发122毫米口径弹药。更简直地说,在大部分战斗中,俄罗斯王人以5:1的炮火上风压制着乌克兰,偶然甚而达到12:1。鉴于情况如斯严峻,乌克兰已启动使用FPV无东谈主机看成火炮的替代品。

军事不雅察家指出,俄罗斯在2023年的告成归功于在谍报、监视、主张拿获和视察行动等方面的改进,而无东谈主机在这些行动中领略了枢纽作用。总体而言,俄军可主宰的资源比乌军多得多,以便用数目来弥补质料。举例,在前哨,俄军使用已有几十年历史的坦克来填补现存坦克和坦克车部队的缺口,并派遣数千名士兵跟进。为了提供连络的战场不雅察,完了全天候的无东谈主机打击,估量在所有这个词2024年,俄军将大规模使用无东谈主机,数十万架FPV无东谈主机,以及数以千计的商用四翼无东谈主机和军用级无东谈主机将被参预使用。

总体而言,分析东谈主士也承认,要思在刻下的阵脚战中取得打破,需要参预大规模的先进时期。面对东谈主员和刀兵的亏损,俄军的韧性可能会使冲突持续数年之久。在不久的将来,俄罗斯可能会不绝通过Geran-2无东谈主机和导弹系统对乌克兰的民用和军事基础设施施压,但洽商到乌克兰政府和公民面对峙久战的决心,这一策略的影响尚不轩敞。

临了,乌克兰政府还要求取得一些西方的刀兵和系统,包括炮弹、防空概括体、电子战系统、反无东谈主机时期以及先进飞机。如果这些诉求无法被答复,斗争浮滥的均衡就会向俄罗斯歪斜。然则,2024年也可能出现违犯的情况。俄罗斯也可能无法完了在2022和2023年签订的主张。跟着老本的进一步加多,俄罗斯在战场上可能靠近越来越大的不笃定性。

▍论断和提出

2024年可能对俄乌冲突具有决定性真谛,因此,救援乌克兰的西方盟友应该作念到以下几点:

不绝以突出俄罗斯坐褥的速率向乌克兰供应高端军事装备。这应是西方的首要任务,将重心放在最有可能为基辅带来策略上风的刀兵系统的坐褥上。CSIS的Mick Ryan称,“来自乌克兰的战斗教养必须赶快从战场传递到西方制造商,使前哨战况更顺利地影响装备和弹药的坐褥。”总体而言,俄乌冲突的走向将决定俄罗斯对西方及现存国际次第组成多大的挑战。这意味着,阻扰俄罗斯将变得愈加紧迫和穷苦。对好意思国来说,保管和加多对乌克兰的军事接济,并克服在这一问题上的党派不对,仍是首要任务。

对准俄罗斯的石油收入。俄罗斯之是以能够进行经济转变,是因为石油收入一直处在高位。要思重心松开俄罗斯加多国防开支的才智,主要方法等于对准政府的主要收入开始:石油。自20世纪80年代以来,苏联和俄罗斯资格的主要经济危急王人是低油价形成的。咱们觉得,西方应效仿里根在20世纪80年代初的政策,探索愈加积极主动的措施来压低俄罗斯的石油价钱。可行的政策标的是,加多沙特阿拉伯等国的石油产量,减少印度等国对俄罗斯石油的购买,并加速清洁能源转型。“俄罗斯制裁国际职责组”(International Working Group on Russian Sanctions)最近的一份领略概述了短期内减少俄罗斯石油收入的可行措施,包括加强履行和实施价钱上限的初步下调,并配套欧盟对俄罗斯碳氢化合物的禁运。

堵塞制裁缺点,加强现存的出口管制。干系的措施包括,对违反制裁的行动进行更严厉的处罚,重心温煦第三国中间商,点名品评违反制裁者,强化企业在供应链礼貌方面的包袱。最近的例子标明,这些措施取得了一定的告成。自2023年10月好意思国启动告状违反油价上限运输俄罗斯海上石油的油轮以来,大要有一半油轮被制裁。更灵验的出口管制需要好意思国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)加强介入,运用金融制裁,加强多边相助。另一种选拔是,运用好意思国的金融主导地位,针对救援俄罗斯侧目制裁的银行张开行动。临了,更理智的方法应优先针对特定的、以及更容易履行的规模,举例西方制造的机床,以及不存在替代品的西方部件。

与全球南边国度相助。俄罗斯保管这场斗争的才智在很猛进度上取决于与他国的相助。俄罗斯与全球南边国度的相助,能弱化西方在国际舞台上对俄伶仃的影响,增强战场上的军事力量,减轻制裁的影响,塑抵抗西方轴心。咱们觉得,西方应积极运用社交用具在全球南边行动,理解俄罗斯建树替代定约的奋勉。为了与俄罗斯在全球南边张开抗衡,西方应优先洽商投资、发展、交易和治理议题,而非罗致军事烦躁。这一奋勉还应侧重于礼貌土耳其、阿联酋等国侧目制裁的行动。

启动磋商和加强欧洲防务。俄罗斯对北大泰西契约组织的挑战有加无已。俄罗斯正在推动的大规模军事改动标明,在明天二十年内,与北约对抗,包括发动大规模成例斗争的可能性正在上升。天然欧洲还是在作转变,但速率仍然太慢,不及以阻碍潜在的威迫。








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